Права Граждан Проживающих В Зоне Отселения Брянской Области

Определение Конституционного Суда РФ от 14 января 2020 г

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

Таким образом, неопределенность в вопросе о соответствии Конституции Российской Федерации положений частей второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отсутствует, в связи с чем запрос Володарского районного суда города Брянска не может быть принят Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Об очередных изменениях в чернобыльском законодательстве

В соответствии со «статьей 7» Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом изменения радиационной обстановки, в том числе в результате осуществления в 1986 — 2014 годах комплекса защитных и реабилитационных мероприятий, Правительство Российской Федерации постановляет:

«постановление» Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5924);

Переселение из зоны с правом на отселение

Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны.отселения, имеют право на внеочередное обеспечение благоустроенной жилой площадью в домах государственного и общественного жилищного фонда, жилыми помещениями в домах, принадлежащих колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиями, или на внеочередное приобретение квартир в домах государственного или общественного жилищного фонда, а также внеочередное вступление в ЖК или ЖСК по новому месту жительства при условии сдачи жилой площади по прежнему месту жительства. Нетрудоспособные граждане, переселяющиеся на жилую площадь близких родственников (родителей, детей, внуков, родных братьев, сестер) в качестве члена семьи для совместного проживания, имеют право на первоочередное предоставление благоустроенных жилых помещений, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных условий.

1. граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, вследствие чернобыльской катастрофы или работ по ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС (50% ссуды погашается за счет средств федерального бюджета); 2. инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (50% ссуды погашается за счет средств федерального бюджета); 3. граждане, принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения (25% ссуды погашается за счет средств федерального бюджета); 4. граждане, занятые на работах в зоне отчуждения (50% ссуды погашается за счет средств федерального бюджета).

Статус территорий пострадавших от катастрофы на ЧАЭС могут пересмотреть

С другой стороны, есть и свои плюсы. Например, во второй зоне загрязнения запрещено строить дороги, школы, вообще финансировать инфраструктуру за счет бюджета. Даже в четвертой зоне есть определенные ограничения — там запрещено строить санатории и предприятия, связанные с пищевой переработкой. Наконец, инвесторы не хотят вкладывать средства в объекты, находящиеся на территории загрязненной зоны».

Белорусам, проживающим на «очистившихся» территориях, придется распрощаться с льготами. Меньше их станет и у тех, кто проживает в городах и деревнях, переведенных в другие зоны. Хотя льготы сегодня не так уж и значительны. Практически все из них, которые касаются денежных выплат и финансовых компенсаций, давно отменены. По Закону о социальной защите граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, жители загрязненных зон имеют преимущественное право на зачисление в вузы, ССУЗы, ПТУ. Женщины имеют право на отпуск по беременности и родам 146 календарных дней с 27 недель беременности. Пожалуй, единственная льгота, связанная с денежной выплатой, предоставляется гражданам, проживающим в зоне последующего отселения либо с правом на отселение — выплата пособия по уходу за ребенком в размере 150%.

Зона отселения брянской области льготы

Вопрос пересмотра перечня зон и возможная отмена зоны отселения начал активно обсуждаться в конце прошлого года. В Новозыбкове прошел круглый стол с участием местных и областных властей, горожан. По его результатам была подписана резолюция программного характера, которая, как ожидалось, должна была стать основой для серьезного и конструктивного диалога с представителями власти. В декабре прошлого года глава региона Александр Богомаз успокоил жителей: чернобыльские зоны никто пересматривать не будет. А спустя два месяца во время встречи с заместителем министра по делам ГО и ЧС Сергеем Вороновым отметил, что серьезно снижать, а тем более убирать льготы и выплаты на зараженных территориях недопустимо.

Еще почитать:  На что влияет мрот и прожиточный минимум

5) В школах и профессиональных учебных заведениях учащиеся из многодетных семей обеспечиваются бесплатными завтраками и обедами. Многодетным родителям ежегодно должна компенсироваться стоимость комплекта школьной формы и спортивной одежды для детей. Также школа должна предоставлять бесплатные учебники или компенсировать родителям их стоимость.

Дело № 2-113

Как установлено в суде, с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со всеми необходимыми документами для этого Дытченкова Л.А. обратилась в УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области Дата года.

Дытченкова Л.А. обратилась в суд с иском к УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижению 46 лет, как приобретшей данное право в связи с проживанием в зоне отселения с 26 апреля 1986 года по 1 февраля 1998г., ссылаясь на то, что в связи с постоянным проживанием в с. Адрес Злынковского района, исключая период с Дата. по Дата., территория которого в связи с радиоактивным загрязнением вследствие аварии на Чернобыльской АЭС д. XXX января 1998 года относилась к зоне отселения, а с 1 февраля 1998 года статус указанного населенного пункта изменился на зону проживания с правом на отселение, она приобрела право выхода на пенсию в 46 лет на основании ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ». В зоне отселения она не только проживала в указанный период, но и работала в различных организациях Злынковского района, расположенных в зоне отселения, и изменение статуса зоны не должно лишить приобретенного ею права выхода на пенсию в 46 лет, однако ответчик при её обращении Дата года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказал ей, что считает незаконным, нарушающим её права.

О дополнительных мерах социальной защиты населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию (с изменениями на 25 декабря 2020 года)

Медицинское обслуживание граждан, указанных в статье 5 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Брянской области с учетом тенденции изменения состояния здоровья данных категорий граждан и демографических показателей в зонах радиоактивного загрязнения.

Настоящий Закон в целях обеспечения защиты прав и интересов граждан и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 26 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливает правовую основу предоставления дополнительных мер социальной защиты и поддержки населению Брянской области, подвергшемуся радиационному воздействию.

Какие льготы предоставляют в России чернобыльцам

  • возможность встать на очередь на улучшение жилищных условий;
  • скидки на оплату жилья и топлива;
  • привилегию в момент сокращения с работы;
  • обслуживание без очереди в медучреждениях, аптеках;
  • право на получение допенсионного медобслуживания в учреждениях, за которыми закреплен гражданин;
  • безочередное трудоустройство на новом месте проживания, а также право на сохранение зарплаты и обеспечение непрерывного трудового стажа в течение 4 месяцев;
  • возможность получения дополнительных отпускных дней по месту работы, которые оплачиваются из средств бюджета.
  1. Отчуждения — округ, который расположен вблизи от 4 реакторов.
  2. Отселения — территория, откуда люди уезжали для того, чтобы несколько уменьшить радиационное воздействие.
  3. С правом на переселение — участок, где производятся регулярные замеры уровня радиации.
  4. На допустимом уровне радиации — лица, находящиеся здесь, имеют право остаться, но могут претендовать на субсидии.

Правомерен ли отказ в выдаче чернобыльского удостоверения добровольно выехавшему из зоны с правом на отселения

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, переселившимся в добровольном порядке(без заключения контрактов, договоров с соответствующей организацией) после 01.01.1994 г. в зоны радиоактивного загрязнениямеры социальной поддержки, установленные ст. 17 вышеназванного Закона, не предоставляются.

Еще почитать:  Доверенность на получение товара бланк 2020 скачать

Соответственно Вы должны быть отнесены к категории граждан выехавшим добровольно с заключением контракта, а это значит органы соцзащиты обязаны были принять во внимание указанные факты и обстоятельства при принятии решения о выдаче удостоверения, чего видимо сделано не было.

Брянский тупик: из «зоны» выхода нет

По данным, приведенным в книге «Жить, а не выживать в чернобыльской зоне», выпущенной недавно брянской неправительственной организацией «Правозащитная ассоциация», которую вот уже много лет возглавляет депутат областной Думы кандидат химических наук Людмила Комогорцева, сегодня на загрязненных землях области проживает около 330 тысяч человек, в том числе на территориях с плотностью загрязнения цезием-137 выше 5 Ки/км2 — более 154 тысяч, из них в зоне отселения (плотность загрязнения выше 15 Ки/км2) – 58 тысяч. В эту цифру входит и около 15 тысяч детей. Сейчас в зоне загрязнения свыше 1 Ки/км2 находится около 400 поселков. В санитарно-защитных зонах (там, где жить нельзя) в области проживает более десяти тысяч человек.

И в самом деле, местная власть объясняет новые строгости с компенсациями за оставленные радиоактивные дома итогами проверки Счетной палаты РФ о нецелевом использовании средств, а также благими намерениями — пресечь неуемные аппетиты мошенников. «Но кто же, — говорит Потомский, — первый проявил эти неограниченные аппетиты, оценив и попытавшись «сдать» свой коттедж государству за миллион евро, как не лицо, приближенное к действующему местному «императору» и само представлявшее власть на тот момент?» (Жаль, что депутат не уточняет, кто именно это лицо. Правда, в другом своем выступлении Потомский высказывает намерение довести дела с «липовой» компенсацией до их логичного завершения. Надо, видимо, понимать – до прокуратуры и суда. Сейчас в Брянске работает общественная приемная Потомского.)

Государственная помощь чернобыльцам в 2020 году

  • отчуждения, на которых запрещено проживание, допускаются только определённые виды деятельности и ограниченное использование природных ресурсов;
  • отселения, в которых проводятся мероприятия медицинского характера для защиты населения от последствий аварии на ЧАЭС;
  • с правом на отселение. В этих районах осуществляется непрерывный контроль уровня радиации, о результатах которого информируется местное население;
  • со льготным экономическим статусом. Уровень радиации в этих регионах находится в пределах нормы, жизнеобеспечение населения осуществляется за счёт реализации специальных программ, связанных с развитием экономики и улучшением экологических показателей.
  • каждый год оформлять дополнительный оплачиваемый отпуск на 14 дней. Таким же правом могут воспользоваться дети чернобыльцев, родившиеся после 1.04.1987 года. Продолжительность дополнительного отпуска в этом случае может составлять от 7 до 14 дней в зависимости от возраста претендента;
  • на приём у врача без очереди, льготное приобретение лекарств, предоставление нового рабочего места, а также места в доме престарелых;
  • на скидку на аренду или найм жилья в размере 50%;
  • на досрочный выход на пенсию.

Решение об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготно-экономическим статусом

Д. А.Л. обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготно-экономическим статусом в период с 26.04.1986 года по 24.02.1987 года указав, что в период с 01.09.1984 года по 24.02.1987 года она обучалась в Брасовском сельскохозяйственном техникуме Госагропрома РСФСР на очном отделении по специальности «Землеустройство» и проживала в общежитии при техникуме, но документов, подтверждающих ее регистрацию в общежитии, не сохранилось. Учебное заведение находится в п. Локоть Брасовского района Брянской области и в период с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года п. Локоть был отнесен к зоне с льготно-экономическим статусом.

При устном обращении в УПФР Севского муниципального района по вопросу определения права выхода на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста ей было разъяснено, что период проживания в п. Локоть Брасовского района не подтвержден документально.